Obaveza poštovanja propisanih rokova za efikasniji postupak javne nabavke

JasnaUprava za javne nabavke, kao državni organ na čiji se rad i organizaciju primenjuju propisi o državnoj upravi, shodno članu 136. Zakona o javnim nabavkama obavlja brojne stručne poslove, u okviru svoje nadležnosti prvenstveno vrši nadzor nad primenom Zakona o javnim nabavkama. Prilikom vršenja nadzora Uprava je ta koja definiše rokove u kojima su naručioci i ponuđači dužni da dostave odgovarajuće podneske i informacije, a nasup rot tome njen rad i poštovanje rokova podleže nadzoru Vlade što je definisano u okviru Zakona o državnoj upravi. Odredbe Zakona o državnoj upravi obavezuju Upravu za javne nabavke da tumači primenu propisa iz njegovog delokruga. Shodno tome, dužna je kao organ državne uprave da u roku od 30 dana fizičkim ili pravnim licima da mišljenje o primeni određenih odredaba zakona i drugih opštih akata ( član 80. stav 1. i 2. Zakon o državnoj upravi). Ukoliko postoje pritužbe na rad Uprave , ista se obavezuje da na prikladan način omogući njihovo  podnošenje, kao i da u roku od 15 dana od dana prijema mora da odgovori podnosiocu pritužbe, a da razmatranje o pitanjima pritužbi vrši najmanje jednom u 30 dana. Postavlja se pitanje koliko su Uprava za javne nabavke i Republička komisija za zaštitu prava u postupcima javnih nabavki ažurne po pitanju davanja odgovora na podneske u roku koji se tiču konkretnog postupka javne nabavke i uopšte u poštovanju rokova, kao i da li neblagovremeni odgovori na podneske prolaze bez sankcionisanja. Vlada je dužna da prati rad organa državne uprave, u konkretnom slučaju Uprave za javne nabavke, kako u tumačenju propisa po zahtevu u određenom roku, tako i u poštovanju rokova za dostavljanje odgovora po osnovu podnesaka, u cilju sprečavanja nastanka štetnih posledica po učesnike u postupku javne nabavke. Ostvarenje prava učesnika u postupku javne nabavke treba da bude eksplicitno i delotvorno primenom sredstava koja su za njih najpovoljnija. Za sve štete prouzrokovane učesnicima u postupku javne nabavke usled neblagovremenosti od strane Uprave za javne nabavke, tačnije ukoliko nezakonito ili nepravilno sprovodi poslove za koje je nadležna, odgovorna je sama Republika Srbija. Kako do eventualnih šteta ne bi došlo Uprava nadležna za sprovođenje odgovarajućih propisa i mera treba da obezbedi ravnopravnost svih lica koja učestvuju u postupku javne nabavke.

...