Članom 151. Stav 1. ZJN propisano je koji elementi čine obaveznu sadržinu zahteva za zaštitu prava, pa između ostalog takav status ima i potvrda o uplati takse iz člana 156. ovog zakona. Stavom 2 istog člana propisano je „ Ako podneti zahtev za zaštitu prava ne sadrži sve obavezne elemente iz člana 151.ZJN naručilac će ga odbaciti zaključkom.“

Međutim, iako  primena  Zakona o javnim nabavkama pri rešavanju po podnetim zahtevima treba da bude imperativnog karaktera, stav koji  Republička komisija zauzima je da se u slučaju nepostojanja nekog od obaveznih elemenata zahteva za zaštitu prava, u skladu sa odredbom člana 148. stav 5. ZJN, primenjuju odredbe Zakona o opštem upravno postupku. Više »

Zakon o inspekcijskom nadzoru stupio je na snagu 29. aprila 2015. godine, a primenjuje se istekom roka od 12 meseci od dana stupanja na snagu, odnosno od 30. aprila 2016. godine.

Iako zakon daje ovlašćenja inspektoru da prilikom inspekcijskog nadzora izriče određene mere, uloga inspekcija pre svega treba da bude preventivna, a ne usmerena na kažnjavanje privrednih subjekata, dok se represivne upravne mere i radnje preduzimaju samo kada se preventivnom merom ne može obezbediti postizanje cilja inspekcijskog nadzora.

Sadržina i priroda poslova, ovlašćenja i dužnosti inspekcije određeni su i omeđeni njenim delokrugom, sadržinom i prirodom oblasti nadzora. Inspekcija prikuplja podatke i prati i analizira stanje u oblasti inspekcijskog nadzora koja je u njenom delokrugu, i dužna je da postupa i po pojedinačnim zakonima iz oblasti koju kontroliše. U postupku vršenja inspekcijskog nadzora Više »

Uprava za javne nabavke, kao državni organ na čiji se rad i organizaciju primenjuju propisi o državnoj upravi, shodno članu 136. Zakona o javnim nabavkama obavlja brojne stručne poslove, u okviru svoje nadležnosti prvenstveno vrši nadzor nad primenom Zakona o javnim nabavkama. Prilikom vršenja nadzora Uprava je ta koja definiše rokove u kojima su naručioci i ponuđači dužni da dostave odgovarajuće podneske i informacije, a nasup rot tome njen rad i poštovanje rokova podleže nadzoru Vlade što je definisano u okviru Zakona o državnoj upravi. Odredbe Zakona o državnoj upravi obavezuju Upravu za javne nabavke da tumači primenu propisa iz njegovog delokruga. Shodno tome, dužna je kao organ državne uprave da u roku od 30 dana fizičkim ili pravnim licima da mišljenje o primeni određenih odredaba zakona i drugih opštih akata ( član 80. stav 1. i 2. Zakon o državnoj upravi). Ukoliko postoje pritužbe na rad Uprave Više »

Cilj ove zakonske odredbe jeste sprečavanje pojedinih ponuđača da ostvare prednost priikom pripremanja i podnošenja ponuda u odnosu na ostala zainteresovana lica, kao i očuvanje integriteta  postupka javne nabavke obezbeđivanjem poštovanja načela jednakosti i konkurencije među ponuđačima.

Članom 23. ZJN propisano je da lice koje je učestvovalo u planiranju javne nabavke, pripremi konkursne dokumentacije ili pojedinih njenih delova, i sa njim povezano lice ne može nastupati kao ponuđač ili kao podizvođač ponuđača, niti može sarađivati sa ponuđačima ili podizvođačima prilikom pripremanja ponude. U tom slučaju naručilac je dužan da odbije ponudu i da bez odlaganja obavesti nadležne državne organe.

Povreda integriteta postupka ne postoji ako ponudu podnese lice koje je učestvovalo u izradi projektne dokumentacije, Više »

Izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama („Sl. glasnik RS”, br. 68/15, u daljem tekstu: Zakon) pojam aktivno legitimisanog lica za podnošenje zahteva za zaštitu prava sada je u znatnoj meri izmenjen. Do stvarnog uticaja navedene izmene u konceptu aktivne legitmacije dolazi kod podnošenja zahteva za zaštitu prava nakon isteka roka za podnošenje ponuda, odnosno nakon sprovedenog postupka otvaranja ponuda, kao i  donetih odluka kojima je okončana stručna ocena ponuda. U osnovi, suštinsko pitanje se odnosi na to da li se aktivna legitimacija vezuje za činjenicu da je podnosilac zahteva i podneo prihvatljivu ponudu, tj. da li ima interes da mu ugovor bude dodeljen (što znači da trećerangirani ponuđač nema pravo da ospori  prvorangiranog ponuđača ako ne ospori i drugorangiranog ponuđača).  Više »

Narodna skupština usvojila je Zakon o izmenama i dopunama Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS“, broj 68/15). Zakon je stupio na snagu 12. avgusta 2015. godine, osim odredaba člana 24. ovog zakona, kojim je izmenjen član 51. Zakona o javnim nabavkama, a koje se će se primenjivati od 1. januara 2016. godine.

Svi postupci javnih nabavki koji su započeti, odnosno pokrenuti do 12. avgusta 2015. godine, sprovode se po Zakonu o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS“, broj 124/12 i 14/15). Na postupke javnih nabavki koji su pokrenuti dana 12. avgusta 2015. godine ili nakon12. avgusta 2015. godine, primenjuje se  Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik RS“, broj 124/12, 14/15 i 68/15). Pod „pokretanjem postupka“ smatra se datum donošenja odluke o pokretanju postupka. Više »

Uprava za javne nabavke objavila je na sajtu u delu mišljenja i obaveštenja u vidu odgovora na najčešće postavljena pitanja u vidu mišljenja kako ponuđači i naručioci trebaju postupiti u određenim slučajevima, uz objašnjenje pojedinih nedorečenih delova zakona.
Među mišljenjima možete naći odgovore na aktuelna pitanja kao što su – da li postoji mogućnost podnošenja zajedničke ponude sa podizvođačem, gde je uprava zauzela stav da ZJN ne isklјučuje mogućnost da se ponuda, koja se podnosi kao zajednička, istovremeno podnosi sa podizvođačem. Takođe objavljena su mišljenja vezana za dodelu negativne reference i spiska negativnih referenci, kao i mišljenja da li ogranak stranog pravnog lica, koji je registrovan u Republici Srbiji, može ispunjenost dodatnih uslova za učešće da dokazuje referencama matičnog preduzeća iz zemlјe sedišta, odnosno da li mogu da dokazuju zajedno, kao i da li postoji obaveza dostavlјanja dokaza o ispunjenosti obaveznih uslova za učešće i za matično preduzeće i na još mnoga druga pitanja.
Mišljenja i obaveštenja možete pronaći na sledećem linku UJN.

Važno obaveštenje za sve ponuđače koji nisu registrovani u Registru ponuđača. Obaveštavamo Vas da je došlo do promene adrese na kojoj možete dobiti uverenje Višeg suda u Beogradu – Posebno odeljenje za organizovani kriminal. Sva uverenja nadležnog suda ponuđači koji imaju sedište u Beogradu sada mogu dobiti na jednom mestu, u Savskoj ulici broj 17-a.

Na sajtu Višeg suda u Beogradu – Posebno odeljenje za organizovani kriminal može se pronaći sledeće obaveštenje. Shodno članu 32. Zakona o odgovornosti pravnih lica za krivična dela, OBAVEŠTAVAJU SE domaća pravna lica, kao i predstavništva ili ogranci stranog pravnog lica, Više »

Smanjena prednost za domaće ponuđače i dobra

Na sajtu www.parlament.gov.rs , 3. februara 2015. godine, objavlјeno je da je donet Zakon o izmenama i dopuni Zakona o javnim nabavkama.

Izmenjeni i dopunjeni  član 86 ZJN glasi:

Prednost za domaće ponuđače i dobra

Član 86.

U slučaju primene kriterijuma ekonomski najpovolјnije ponude, a u situaciji kada postoje ponude domaćeg i stranog ponuđača koji pružaju usluge ili izvode radove, naručilac mora izabrati ponudu najpovolјnijeg domaćeg ponuđača pod uslovom da razlika u konačnom zbiru pondera između najpovolјnije ponude stranog ponuđača i najpovolјnije ponude domaćeg ponuđača nije veća od 10 5 u korist ponude stranog ponuđača. Više »

U Regionalnoj Privrednoj komori u Kraljevu, dana 29.10.2014. godine, održana je interaktivna radionica “Korak bliže uspešnim javnim nabavkama” – “Javne nabavke – šansa privrednika, za veći profit”. Zajedno, u saradnji sa Regionalnom Privrednom komorom u Kraljevu i Poslovnim udruženjem “Ponuđači Srbije”, naš stručni tim konsultanata praktičara, polaznicima radionice preneo je svoja bogata iskustva iz prakse. Više »